Osnovne informacije za turistične vodnike

Uvod in pravna osnova

Dejavnost turističnega vodnika je v Sloveniji regulirana z določili Zakona o spodbujanju razvoja turizma (Uradni list RS štev. 13/2018). Zakon razlikuje in opredeljuje turističnega vodnika, vodjo poti in turističnega vodnika na ravni določenega turističnega območja (lokalni turistični vodnik). Turistični vodniki delajo v skladu s predpisi šele potem, ko opravijo izpit pri Turistično gostinski zbornici Slovenije in imajo urejeno letno registracijo. Kot dokazilo o izpolnjevanju teh zakonskih pogojev jim Turistično gostinska zbornica Slovenije izda ustrezno izkaznico v skladu s 35. členom Zakona o spodbujanju razvoja turizma.

Turistični vodniki lahko vodijo skupine turistov na območju celotne države Republike Slovenije (ne glede na morebitne ureditve lokalnega turističnega vodenja  v posameznem turističnem območju, saj jih lokalne skupnosti – občine – pri tem ne smejo omejevati v skladu s 4. odstavkom 39. člena zakona) in na območju vseh držav članic EU pod določenimi pogoji (devet od osemindvajsetih držav zahteva za turistične vodnike iz drugih držav članic predhodno prijavo dela POD ali notifikacijo v skladu s 7. členom Direktive 2013/55/EU o priznavanju poklicnih kvalifikacijah).

  1. 1
    Izpitni roki

    Izpitni roki za opravljanje državnih izpitov za turistične vodnike se na Turistično gostinski zbornici Slovenije organizirajo praviloma vsak mesec razen januarja, julija in avgusta (že od leta 1999). Razpisi (tako zadnji datumi za prijavo na posamezni izpitni rok kot tudi datumi same izvedbe izpitov) se objavljajo dvakrat letno na spletni strani: www.tgzs.si  (posebej spomladanski in posebej jesenski izpitni roki).

  2. 2
    Pogoji za pristop k izpitu

    Z uveljavitvijo novega zakona o spodbujanju razvoja turizma z dne 15.3.2018 so bili odpravljeni vsi vstopni pogoji za prijavo na opravljanje vodniškega izpita, kar pomeni, da se od takrat na izpit lahko prijavi kdorkoli, ne glede na končano stopnjo izobrazbe ali znanja tujih jezikov. Izpit za turističnega vodnika se (v skladu s slovensko zakonodajo) opravlja izključno v slovenskem jeziku.

  3. 3
    Turistični vodniki iz drugih držav

    Tisti posamezniki, ki so državljani držav članic EU in so v svojih državah že turistični vodniki, lahko občasno vodijo na ozemlju Republike Slovenije brez slovenskega vodniškega izpita. Če pa bi turistični vodnik iz države članice EU želel trajno opravljati  turistično vodenje v Sloveniji, zanj veljajo enaki pogoji kot za slovenske državljane (opraviti morajo izpit za turističnega vodnika na Turistično gostinski zbornici Slovenije v slovenskem jeziku) ali nostrificirati svojo diplomo turističnega vodnika na pristojnem Ministrstvu za gospodarski razvoj in tehnologijo (pozanimajo se lahko o postopku na e-naslov: jasna.radic@gov.si).  Turistični vodniki iz tretjih držav (torej iz tistih držav, ki niso države članice EU), pa na ozemlju Republike Slovenije ne morejo več voditi (kot je to veljalo po prejšnji zakonodaji), temveč njihovi organizatorji potovanj morajo najeti slovenske turistične vodnike (bodisi z opravljenim izpitom na nacionalni ravni ali z izpitom za lokalnega turističnega vodnika v vsakem kraju posebej).

  4. 4
    Razlike med turističnim vodnikom in vodjo poti

    Razlike med turističnim vodnikom in vodjo poti definira Zakon o spodbujanju razvoja turizma v 2. členu. Turistični vodnik ali turistična vodnica opravlja turistično vodenje obiskovalcev v izbranem jeziku in po vnaprej določenem programu, kar obsega  poljudno razlago kulturne dediščine, naravnih znamenitosti in posebnosti posameznega območja; medtem ko je vodja poti oseba, ki v imenu in za račun organizatorja spremlja udeležence turističnega aranžmaja po vnaprej določenem programu in jim nudi  organizacijske in tehnične storitve ves čas njihovega trajanja, s čimer zagotavlja, da se program izvaja tako, kot je bil naveden v promocijskem gradivu in prodan potniku oziroma potrošniku, in ki daje praktične krajevne informacije. Pri vodji poti gre za popolnoma dereguliran poklic, medtem ko so izpiti za turističnega vodnika obvezni. Pogosto zastavljeno vprašanje je, koga mora poslati organizator potovanja s skupino turistov: vodjo poti ali turističnega vodnika. Odgovor na to vprašanje je odvisen predvsem od samega programa potovanja. V skladu z zakonodajo v programu potovanja mora biti točno napisano, kaj je vključeno v ceno turističnega aranžmaja in če je zapisano, da je v ceno vračunana organizacija in izvedba potovanja – zadostuje vodja poti, če pa je zapisano, da je v ceno aranžmaja vračunana organizacija in strokovno vodenje – pa bi skupino moral voditi turistični vodnik. Nekatere agencije napišejo, da je v ceno programa vključeno tudi strokovno vodenje, kljub temu pa na pot  pošljejo vodjo poti ter poleg njega na destinacijah angažirajo lokalne turistične vodnike. Za inšpektorje je pri izvajanju nadzora to sprejemljiva rešitev. Če organizator potovanja angažira turističnega vodnika, lahko ta opravlja tudi storitve vodje poti (tako določa 1. odstavek 34. člena zakona).

  5. 5
    Razlike med turističnim vodnikom in lokalnim turističnim vodnikom

    Medtem ko lokalni turistični vodniki oziroma turistični vodniki na ravni turističnih območij lahko vodijo le na svojem označenem območju (ponavadi je to območje ene občine ali več sosednih občin skupaj, če so med seboj dogovorjene za enotno ureditev lokalnega turističnega vodenja), turistični vodniki z opravljenim izpitom na Turistično gostinski zbornici Slovenije lahko vodijo brez omejitev na posamezna območja, saj je državni izpit za turističnega vodnika širše veljave od izpita lokalne skupnosti za lokalnega turističnega vodnika. Poleg tega 4. odstavek 39. člena Zakona o spodbujanju razvoja turizma ne dopušča omejevanja vodenja turističnih vodnikov z opravljenim izpitom na nacionalni ravni. O dodatnem najemanju lokalnih turističnih vodnikov odločajo organizatorji potovanj oziroma turistične agencije, ki imajo pravico do izbire, ali bo turistični vodnik, ki je ves čas na poti s skupino turistov, vodil tudi v vsakem posameznem kraju, ali pa bodo angažirali (in dodatno plačali) tudi lokalne turistične vodnike zaradi kakovostnejše  izvedbe programa potovanja, saj lokalni turistični vodnik najbolje pozna značilnosti in dušo določenega kraja. Takšna poslovna pravila o pravici do izbire načina turističnega vodenja so v skladu s pravnim redom EU.

  6. 6
    Olajšave na vodniških izpitih

    Kandidati, ki imajo končane višje ali visoke šole, zaključene univerzitetne programe šolanja ali podiplomske študije, nimajo nobenih olajšav na izpitih. Enako velja tudi za kandidate, ki so končali srednje, višje ali visoke šole za turizem ali šole turistične usmeritve. Edina možna olajšava je samo za tiste turistične spremljevalce, ki so v preteklih 20 letih pridobili svoje izkaznice z opravljenim izpitom na zbornici in so na dan uveljavitve novega turističnega zakona dne 15.3.2018 bili vpisani v Register turističnih vodnikov in turističnih spremljevalcev. Tem kandidatom bodo priznane olajšave na vodniških izpitih, če se bodo zanje odločili v naslednjih dveh letih (torej najpozneje do 15.3.2020), po tem datumu teh olajšav na izpitih več ne bo. Teoretični del izpita jim se lahko prizna kot opravljen, opraviti pa bodo morali praktični del izpita za turističnega vodnika, saj tega niso nikoli delali in se temu ne bodo mogli nikakor izogniti. Vsi ostali turistični spremljevalci, torej tisti, ki so do svojih izkaznic prišli na podlagi dokazil o dveletnih delovnih izkušnjah na organiziranju skupinskih potovanj in brez opravljanja izpita, do olajšav na vodniškem izpitu niso upravičeni, saj izpita niso opravljali in se jim zato ne morejo priznati opravljene izpitne vsebine.

  7. 7
    Potek izpita

    Vsi izpiti se opravljajo pred tričlansko izpitno komisijo. Njene člane imenuje Upravni odbor Turistično gostinske zbornice Slovenije. To so predvsem dolgoletni turistični vodniki in vodilni strokovnjaki, zaposleni v turističnih agencijah ter člani Združenja turističnih agencij Slovenije. Izpit je sestavljen iz teoretičnega in praktičnega dela. Na teoretičnem delu izpita kandidati ustno odgovarjajo na šest teoretičnih vprašanj iz različnih tematskih sklopov (ti so: turistična geografija s kartografijo, zgodovina, etnologija, psihološki vidiki skupinskih vodenj, umetnostna zgodovina z arheologijo ter osnove poslovanja v turizmu in organizacija in izvedba turističnih potovanj). Na praktičnem delu izpita se kandidati odpravijo na enodnevni izlet po Sloveniji in konkretno vodijo bodisi v avtobusu pred mikrofonom ali na peš ogledu starih mestnih jeder na enem delu poti. Program izleta dobijo kandidati vsaj en teden pred odhodom, da bi se nanj lahko prijavili in pripravili (pod pogojem, da jim ponujeni termin ustreza, drugače počakajo na naslednji termin oziroma na naslednjo skupino kandidatov). Po opravljenem teoretičnem delu izpita je treba v enem letu opraviti tudi praktični del izpita, drugače opravljena teorija kandidatu zapade, ker gre za en sam izpit iz dveh delov in ne za več različnih izpitov, ki jih kandidat lahko opravlja neskončno dolgo.

  8. 8
    Seminarske naloge

    Za opravljanje vodniških izpitov v skladu s sklepom Izpitnega odbora so seminarske naloge od aprila 2018 odpravljene in jih več ni potrebno pisati. Poudarek v seminarskih nalogah je bil na organizacijskih in tehničnih storitvah za udeležence skupinskih potovanj, ki jih je opravljal turistični spremljevalec. Glede na dejstvo, da novi turistični zakon preimenuje turistične spremljevalce v vodje poti in jih popolnoma deregulira, se seminarske naloge opustijo tudi za turistične vodnike, saj je poslanstvo vodnika v strokovnih razlagah zgodovine, geografije, etnologije in drugih zanimivostih in znamenitostih na poti in ne v tehničnih in organizacijskih storitvah na poti. Zato zadostuje, da kandidat na izpitu za turističnega vodnika pokaže teoretična znanja na teoretičnem delu izpita in praktično sposobnost vodenja na praktičnem delu izpita na poti.

  9. 9
    Prijave za izpit

    Datumi razpisov posameznih izpitnih rokov in sprejemanja izpitnih prijavnic se določajo za vsak mesec posebej. Razpisi se objavljajo na spletnih straneh Turistično gostinske zbornice Slovenije. Pri prijavi za izpit mora biti skupaj z izpolnjeno in podpisano izpitno prijavnico oddano tudi dokazilo o izvedenem plačilu izpita. Kandidati se na izpit prijavljajo najmanj 15 dni pred teoretičnim delom izpita. O točnem datumu, času in kraju izpita so vsi kandidati pisno obveščeni po zaključku razpisa. Minimalno število kandidatov za realizacijo določenega izpitnega roka je pet oseb. V primeru, da se ne prijavi minimalno število oseb, si Turistično gostinska zbornica Slovenije pridržuje pravico do odpovedi izpita v tem terminu, prijavljeni kandidati pa lahko opravljajo izpit v naslednjem terminu.

  10. 10
    Register turističnih vodnikov

    • Za opravljanje dejavnosti turističnega vodenja ni dovolj samo opravljen vodniški izpit. 36. člen Zakona o spodbujanju razvoja turizma zahteva od turističnih vodnikov, da se vpišejo v register turističnih vodnikov, ki ga vodi Turistično gostinska zbornica Slovenije. Turistični vodniki morajo enkrat letno, in sicer najkasneje do 31. januarja tekočega leta za preteklo leto, dostaviti podatke o številu dni vodenja in državah vodenja za preteklo leto ter tako podaljšati svoje letne registracije. Podatki o turističnih vodnikih iz registra (z njihovim pisnim soglasjem) se objavljajo na zborničnih spletni strani http://vodniki.gzs.si. Spletna oblika registra je v veliko pomoč tako organizatorjem potovanj kot tudi samim turističnim vodnikom, ki se na ta način promovirajo in lažje pridejo do dela. V registru so objavljeni tudi podatki o pridobljeni formalni izobrazbi vsakega posameznika ter njegova morebitna posebna znanja, ki bi bila za agencije dobrodošla (npr. gorski vodnik, učitelj smučanja, lokalni turistični vodnik za Maribor itn.). Zbornični spletni register turističnih vodnikov uporablja tudi Tržni inšpektorat RS za preverjanje podatkov kot organ, pristojen za nadzor nad izvajanjem turistične zakonodaje. Turistični vodniki, ki ne uredijo letne registracije za tekoče leto, v tem letu ne smejo voditi. Po petih letih ne-urejanja letnih registracij pa se turističnega vodnika z odločbo izbriše iz registra po uradni dolžnosti (5. odstavek 36. člena zakona). Po izbrisu posameznik lahko ponovno opravlja vodniški izpit šele dve leti po pravnomočnosti odločbe o izbrisu (6. odstavek 36. člena zakona).

  11. 11
    Nasveti zainteresiranim kandidatom za opravljanje izpita

    • Kandidatom, ki še nimajo izkušenj z vodenjem turističnih skupin, se svetuje, da najprej opravijo tečaj za turistične vodnike. Pripravili smo ga tudi na Turistično gostinski zbornici Slovenije, da bi posameznikom olajšali priprave na izpit in hkrati prispevali k izboljšanju veščin turističnega vodenja. Zbornični tečaj vsebuje štirideseturno usposabljanje. Izvedbo tečaja smo zaupali 8 različnim predavateljem, strokovnjakom na področju turističnega vodenja in večinoma dolgoletnim turističnim vodnikom. Pozor! Namen Turistično gostinske zbornice Slovenije ni, da bi udeležencem tečaja posredovali  najkrajše odgovore na izpitna vprašanja. Le-te  bodo morali še naprej sami poiskati v literaturi (večinoma v gimnazijskih učbenikih). Cilj, ki se ga zasleduje na zborničnih tečajih je, da bodoče turistične vodnike usmerja k uporabi teoretičnih znanj pri praktičnem vodenju (kako naučene vsebine na poljuden način predstaviti obiskovalcem, kdaj je primeren čas in kraj za razlago vodnika na poti itd.). Tečaji za turistične vodnike, ki ne obsegajo tudi praktičnega vodenja v avtobusu ali vsaj govornih vaj pred mikrofonom niso dovolj dobri in Turistično gostinska zbornica Slovenije kandidatom odsvetuje, da se prijavljajo na takšne tečaje. Državni izpit na Turistično gostinski zbornici Slovenije je precej zahtevan in se ga ne naredi zlahka. Najtežji del izpita pa je zagotovo praktično vodenje, ko se naučena znanja demonstrirajo v živo.
    • Priporoča se, da se neizkušeni kandidati pozanimajo pri turističnih agencijah o delu turističnega vodnika ter zaprosijo za hospitacijo (opazovanje dela vodnika na potovanju), preden se za izpit odločijo. Morda bodo potem ocenili, da jim to delo vendarle ni pisano na kožo. Na spletnih straneh Turistično gostinske zbornice Slovenije je objavljen seznam vseh licenciranih turističnih agencij.
    • Kandidatom se svetuje, da se glede priprave odgovorov na izpitna vprašanja napotijo v eno izmed dobro založenih knjižnic. Tudi če so nekatere knjige izposojene, se lahko dobi kakšen izvod v čitalnici. Izjema je gradivo za tematski sklop psihologije, ki ga  lahko dobijo kandidati brezplačno od Turistično gostinske zbornice Slovenije po e-pošti. Izpitni odbor je mnenja, da mora turistični vodnik znati samostojno uporabljati literaturo, saj se bo moral vedno znova samostojno pripravljati za vodenje turističnih skupin, posebej takrat, ko se bo odpravljal prvič v nove kraje. Iz tega (zelo pomembnega) razloga Turistično gostinska zbornica Slovenije ni pripravila odgovorov na izpitna vprašanja, ki bi kandidatom olajšali priprave na izpit. (Če nekdo ni sposoben samostojno uporabiti vire literature in pripraviti odgovore na zastavljena vprašanja, prav gotovo ni primeren za turističnega vodnika.)

    Na Turistično gostinski zbornici Slovenije smo seznanjeni z dejstvom, da takšni in drugačni (že pripravljeni) kratki odgovori na izpitna vprašanja obstajajo in jih kandidati, ki so izpit že opravili, posredujejo drugim kandidatom (proti plačilu ali brezplačno). Vemo tudi, da so nekateri  ‘pisci’  takih nestrokovnih gradiv navedli Turistično gostinsko zbornico Slovenije ali njene zaposlene (npr. Snežano Škerbinc) kot avtorje, kar pa zagotovo ne drži. Izjavljamo, da nismo izdali ali avtorizirali  nobenih odgovorov na izpitna vprašanja in vsako razdeljevanje takega gradiva z navedbo imena Turistično gostinske zbornice Slovenije ali Snežane Škerbinc je nezakonito in kaznivo dejanje zlorabe tujega imena.

  12. 12
    Izkaznice

    Turistični vodniki pridobijo od Turistično gostinske zbornice Slovenije poleg Potrdila o opravljenem izpitu in Potrdila o vpisu v Register turističnih vodnikov tudi plastične izkaznice z barvno fotografijo v slovenščini in angleščini. Na njih se letno podaljšuje veljavnost z ustrezno nalepko letnice. Izkaznico z ustrezno nalepko letnice za tekoče leto je vedno potrebno nositi na vidnem mestu med opravljanjem poklica turističnega vodnika (3. odstavek 35. člena zakona).

  13. 13
    Dobro je vedeti

    Dobro je vedeti, da je delo turističnega vodnika zelo odgovorno, zahtevno in naporno, saj jim organizatorji potovanj zaupajo pomembne dokumente, določene vsote denarja in skrb za skupine ljudi. Za to specifično delo so nujno potrebne tudi določene osebne predispozicije, kot je sproščena komunikativnost, pozitivna naravnanost, nekonfliktnost, natančnost, poštenost, sposobnost orientiranja v neznanem okolju, dobra organiziranost, iznajdljivost, sposobnost sistematičnega podajanja informacij v lepem, tekočem  slovenskem (ali tujem) jeziku, dobra fizična kondicija itn. Zainteresiranim kandidatom za opravljanje izpita za turističnega vodnika se svetuje, da tehtno premislijo, ali resnično imajo sposobnosti in osebnostne lastnosti za opravljanje zahtevnega dela s številnimi ljudmi. Pomembno je tudi dejstvo, da organizacijo in izvedbo turističnih aranžmajev nadzira cel zajeten kup predpisov: Zakon o spodbujanju razvoja turizma, Zakon o varstvu potrošnikov, Obligacijski zakonik itn. ter da so za kršitelje predvidene globe tudi do 4.000 €. Ugled in dobro ime turistične agencije sta odvisna tudi od izvedbe potovanja oziroma od kakovosti dela turističnega vodnika. Od te kakovosti je odvisno tudi zadovoljstvo in izpolnitev pričakovanj turistov. V Sloveniji je registriranih čez 500 turističnih agencij in je konkurenca na trgu med njimi zelo močna. S svojim dobrim ali slabim delom turistični vodnik lahko utrdi ali prekine sodelovanje z določenim organizatorjem potovanja, vendar prispeva tudi k njegovi poslovni uspešnosti. Bodočim turističnim vodnikom se svetuje, da jih ne zavedejo samo lepi prospekti ali mladostniške sanje o daljnih potovanjih, temveč naj poskušajo tudi iskreno premisliti o vseh obveznostih, ki ta poklic spremljajo in se vprašajo, če bodo temu kos. Tudi se ne sme pozabiti, da se morajo turistični vodniki usposabljati, učiti in izpopolnjevati ves čas – vsakič, ko sklenejo pogodbo z agencijo o prevzemu vodenja skupine. Živimo v dobi vseživljenjskega učenja in to še posebej velja za poklic turističnega vodnika. S pridobitvijo izkaznice turistični vodniki naredijo samo prvi korak na dolgi poti nenehnega učenja. Imeti izkaznico za vodenje pomeni samo to, da je zadoščeno minimalnim zakonskim pogojem in nikakor tudi to, da gre za dobrega vodnika. Dober vodnik se postane s prakso in pridobivanjem kilometrine potovanj, s stalnim izpopolnjevanjem – pod pogojem, da ima posameznik za ta poklic predispozicije in da ga veseli delo z ljudmi.

Informacije

Ažuriran seznam turističnih vodnikov in turističnih spremljevalcev z državno licenco si lahko ogledate na naslovu: vodniki.gzs.si.

Za podrobnejše informacije o opravljanju izpita za turističnega vodnika prosimo kontaktirajte:

mag. Snežana Škerbinc,
telefon: 01/ 58 98 223,
E-naslov: snezana.skerbinc@tgzs.si.

    Etiam magna arcu, ullamcorper ut pulvinar et, ornare sit amet ligula. Aliquam vitae bibendum lorem. Cras id dui lectus. Pellentesque nec felis tristique urna lacinia sollicitudin ac ac ex. Maecenas mattis faucibus condimentum. Curabitur imperdiet felis at est posuere bibendum. Sed quis nulla tellus.

    ADDRESS

    63739 street lorem ipsum City, Country

    PHONE

    +12 (0) 345 678 9

    EMAIL

    info@company.com